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中國(guó)戶籍制度形成的根源在于，中國(guó)的現(xiàn)代化是一個(gè)外生型的現(xiàn)代化。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。在西方列強(qiáng)以率先現(xiàn)代化的強(qiáng)勢(shì)欺壓下，中國(guó)人不得不奮起學(xué)習(xí)西方，也搞現(xiàn)代化。在一窮二白的基礎(chǔ)上，以由列強(qiáng)強(qiáng)迫建成的通商口岸等城市作為工業(yè)化的基地，通過把農(nóng)業(yè)人口中的人才資源、人力資源通過人事制度、高考制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，特別是戶籍制度，汲取、挖掘、搜羅出來(lái)送到城市，中國(guó)的現(xiàn)代化才發(fā)展到今天這樣的水平。但也正是戶籍制度所劃分的城市和農(nóng)村的區(qū)別和隔閡，激發(fā)了人們離開農(nóng)村、進(jìn)入城市的沖動(dòng)，尤其是在城市財(cái)富大量積累、城市勞動(dòng)力市場(chǎng)更加活躍的今天，許多農(nóng)村居民進(jìn)入城市的愿望更加強(qiáng)烈，也更加凸顯了加快戶籍制度改革的必要性。人是跟著資源走的，資源集中在城市，人們就要到城市去。在我國(guó)，農(nóng)村人口為追逐資源進(jìn)入城市，形成了中國(guó)特色的大規(guī)模非正常流動(dòng)。以春運(yùn)為例，春運(yùn)，中國(guó)流動(dòng)人口為29億人次，而2013年34億人次，36億人次，28億人次。這些數(shù)字顯示，中國(guó)人為包括戶籍制度在內(nèi)的城鄉(xiāng)二元體制付出的物質(zhì)成本是天文數(shù)字，而由此造成的家庭成員分離所形成的精神損失更無(wú)法估量。必須加快戶籍制度改革，絕不能讓中國(guó)老百姓(,股吧)因?yàn)橘Y源布局不合理，而總是跟著資源到處亂跑、疲于奔命。為此，本文建議推進(jìn)有利于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戶籍制度雙向改革，其基本點(diǎn)是希望以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源在城鄉(xiāng)之間相對(duì)均衡布局，從而使人們相對(duì)穩(wěn)定地居住在他們自愿選擇的城市或鄉(xiāng)村。實(shí)際上，只要對(duì)照一下內(nèi)生型現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)發(fā)展歷程，人們應(yīng)該很容易找到解決資源和人口均衡布局的辦法。以美國(guó)為例。美國(guó)是從一個(gè)個(gè)自治的鎮(zhèn)（人口一般也就兩三千人，和我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村的村差不多規(guī)模），擴(kuò)展聯(lián)合成自治的縣、自治的州，后形成了聯(lián)邦即整個(gè)美國(guó)。美國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展方向和中國(guó)基本上是反著的。中國(guó)現(xiàn)代化是先把資源集中到城市，然后再在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上向農(nóng)村區(qū)域擴(kuò)展。美國(guó)則是各個(gè)地方各自發(fā)展，資源配置基本上由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。據(jù)《論美國(guó)的民主》一書介紹，作者托克維爾1831年到美國(guó)考察的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)在新英格蘭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大多數(shù)人都不愿意離開家鄉(xiāng)到城市去。因?yàn)樗幌裰袊?guó)，后者的農(nóng)村資源都被弄到城市去了，所以不得不;人往高處走;。 
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