條（目的和依據(jù)）

　　為了深化本市戶籍管理改革，完善居住證制度，吸引人才來滬，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及《上海市居住證暫行規(guī)定》，制定本辦法。
第二條（指導(dǎo)原則）
　　按照權(quán)利與義務(wù)對等的原則，堅持政策公開、標準統(tǒng)
　　一、程序規(guī)范、辦理方便。
第三條（適用對象）
　　本辦法適用于來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員（以下簡稱 ;持證人員 ;）。
第四條（管理部門）
　　市人力資源社會保障部門負責持證人員申辦本市常住戶口的受理和審核工作。留學生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。市公安部門負責相關(guān)落戶工作。市發(fā)展改革部門負責本辦法實施的政策協(xié)調(diào)工作，根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，綜合平衡確定年度總量，并對政策實施進行監(jiān)督。住房保障房屋管理、稅務(wù)、教育、人口計生、工商等部門按照各自職責，做好與本辦法相關(guān)的管理工作。
第五條（申辦條件）
　　持證人員申辦本市常住戶口，應(yīng)當同時符合下列條件：
　　（一）持有《上海市居住證》滿7年；
　　（二）持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；
　　（三）持證期間依法在本市繳納所得稅；
　　（四）在本市被評聘為中級及以上技術(shù)職務(wù)或者具有技師（二級以上職業(yè)書）以上職業(yè)資格，且、工種與所聘崗位相對應(yīng)；
　　（五）無違反及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。
　　第六條（激勵條件）
　　持證人員符合下列條件之一的，可以優(yōu)先申辦本市常住戶口：
　　（一）在本市作出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵，或者在本市被評聘為技術(shù)職務(wù)或者技師（一級職業(yè)書）且、工種與所聘崗位相對應(yīng)的，可以不受第五條第（一）、（二）項規(guī)定的持證及參保年限的限制；
　　（二）在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可以縮短至5年；
　　（三）近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上，或者近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可以不受第五條第（四）項規(guī)定的技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級的限制；
　　（四）按照個人在本市直接投資（或者投資份額）計算，近連續(xù)3個納稅年度累計繳納總額及每年繳納額達到本市規(guī)定標準，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才，可以不受本辦法第五條第（四）項規(guī)定的技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級的限制。
　　前款所稱的重大貢獻獎項范圍、計稅薪酬收入標準、技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位范圍、投資納稅數(shù)額和用工人數(shù)標準，由相關(guān)管理部門適時公布。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。
第七條（申請的提出）
　　符合第五條、第六條規(guī)定的持證人員，申辦本市常住戶口的，可以到人力資源社會保障部門所屬人才服務(wù)中心領(lǐng)取并填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》后，交用人單位，同時附有關(guān)申請材料，由用人單位負責向人力資源社會保障部門申報。
第八條（申請材料）
　　申辦本市常住戶口的申請材料具體包括：
　　（一）有效明和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》；
　　（二）參加本市城鎮(zhèn)社會保險的證明；
　　（三）本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的個人所得稅或者企業(yè)納稅完稅證明；
　　（四）技術(shù)職務(wù)、職業(yè)明及相關(guān)聘用（勞動）合同證明；
　　（五）現(xiàn)居住地計劃生育證明及無違法犯罪記錄證明；
　　（六）本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證；
　　（七）相關(guān)部門要求提供的其他必要的證明材料。
　　符合第六條規(guī)定的持證人員申請優(yōu)先辦理本市常住戶口的，還應(yīng)當提交相應(yīng)的證明材料。
第九條（受理）
　　人力資源社會保障部門收到持證人員申辦本市常住戶口的材料后，對申辦材料齊全的，應(yīng)當受理，并出具受理回執(zhí)；對申辦材料不齊全的，應(yīng)當告知持證人員補齊相關(guān)材料。
第十條（審核）
　　人力資源社會保障部門按照規(guī)定條件，對申辦材料進行審核。
　　對符合規(guī)定條件的，應(yīng)當出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》；對不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當書面告知持證人員。
第十一條（遷入戶口）
　　持證人員憑《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》和本市公安部門出具的《準予遷入證明》及相關(guān)證明，辦理遷移落戶手續(xù)。
第十二條（家屬隨遷）
　　持證人員的配偶符合規(guī)定條件的，可以同時申請辦理本市常住戶口；不符合條件的，可以按照現(xiàn)有投靠落戶政策辦理。未成年子女可以隨遷。
第十三條（總量調(diào)控）
　　本市對持證人員申辦常住戶口實行年度總量調(diào)控，符合條件的持證人員按照規(guī)定，排隊輪候辦理。超出當年調(diào)控人數(shù)總額的，依次轉(zhuǎn)入下一年度辦理。
第十四條（法律責任）
　　行政機關(guān)工作人員應(yīng)當依法履行職責。留學生落戶由公安機關(guān)戶政管理機構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。對在執(zhí)行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
　　持證人員和單位應(yīng)當書面承諾所提供證明材料的真實性,嚴禁弄虛作假或者偽造。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者偽造，取消其再申請的資格，并記入社會征信體系。對騙取本市常住戶口的，及時注銷其本市常住戶口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十五條（實施細則）
　　由市人力資源社會保障局會同市有關(guān)部門根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實施細則。
第十六條（施行期限）
本辦法自2022年2月12日起施行，有效期至2022年12月31日。