就是把好的人才以優惠政策吸引進來，促進當地經濟建設。具體操作可參考上海的辦法：上海市人才引進申報條件及方法一、受理依據

　　 《上海市人才流動條例》、《上海市吸引國內優秀人才來滬工作實施辦法》 二、受理條件
　　 本市社會經濟發展需要的具有本科以上學歷，年齡在35歲以下的人員；
　　 本市高新技術企業需要且具有本科以上學歷的人員；
　　 獲得博士學位的專業技術人員；
　　 本市緊缺、急需，具有高級專業技術職務任職資格的人員；
　　 具有特殊才能的各類人員。留學生落戶政策
　　 以上符合第條還須提供學位證書；符合條規定申請引進的已婚人才，夫妻雙方必須同時符合該項規定須提供學位證書，其子女可隨遷；符合第規定調滬的人員，年齡應在50歲以內，符合上述條件的已婚人員其未退休配偶、未成年子女須隨調、隨遷。 三、受理范圍
　　 在本市行政區域內注冊，符合本市產業發展方向，具有用人自主權和獨立法人資格的各類單位，或具有用人自主權的中央及外省市單位在滬分支機構。可以是本市的機關、企、事業單位，包括國營、集體、股份制、外商投資、港澳臺投資、聯營、私營單位。。 四、申報材料
　　 1、引進人才單位的申請函；
　　 2、引進人員申請表；
　　 3、引進人員的專業技術職務的資格證書；
　　 4、引進入員的學歷、學位證書；
　　 5、引進人才條件認定證明；
　　 6、外省市同意調動的函；
　　 7、引進人員的近期體檢表；
　　 8、引進人員的政治表現，業務考核情況；
　　 9、能夠反映引進人員業務能力的材料，如獎勵、專著、論文等有關材料；
　　 10、用人單位與引進人員簽訂三年以上的聘用或勞動合同；
　　 11、調動及隨遷人員的身份證復印件、戶口遷出遷入地地址、派出所名稱及戶主同意落戶證明；
　　 12、婚姻證明；
　　 其它必須的證明材料。上海落戶
　　 以上、條材料驗原件留復印件。
　　 本市建立引進人才網上政務服務系統。留學生落戶咨詢用人單位申請引進人才按就近，方便的原則，直接到所在區政府人事部門辦理人才引進手續。 五、人才引進程序
　　 1、單位備齊材料并上網登錄
　　 上海市人才服務中心
　　 上海市各區縣人事局委托受理機構 來源于：上海市人才服務中心