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　　為了留住海歸人員，上海市推出了一系列海歸創業政策。現已建成了以漕河涇創業中心為代表的10多個留學人員創業園。學成回滬的留學生正以每年的速度增長。

　　上海海歸創業政策

　　優惠政策

　　1、首創留學人員申辦企業服務。大學生創業網

　　2、實施B證制度，推動的柔性流動。

　　3、啟動《上海市留學人員浦江人才計劃管理辦法》，資助新近回國來滬工作和創業的海外留學人員及團隊，可獲得50萬元的政府資助資金。

　　4、留學人員在浦東創業，可獲得15萬元的無息貸款。

　　重點領域

　　高科技產業：張江高科技開發區、漕河涇新興技術開發區、五角場高科技開發區等，都是成熟的高科技創業園區，特別是在微電子、光電子、計算機軟件、現代化通訊設施、生物工程和新型材料等領域，創業環境相當優越。

　　會展業：上海會展經濟發展迅猛，國際展覽、全球峰會紛紛落戶上海，如財富論壇、PEC會議、世博會等。會展經濟的崛起以及國際貿易窗口的背景，使上海的物流、酒店、餐飲、旅游、禮品、廣告等領域蘊藏著諸多商機。

　　生物醫藥領域：作為上海三大支柱產業之一，已形成了四位一體的現代生物醫藥創新體系，羅氏、禮來等10家跨國企業巨頭也已在張江設立了全球研發中心。隨著上海市政府加大對生物醫藥產業的投資力度與政策支持，這是一個很具發展潛力的。

　　創業環境

　　1、上海作為國際口岸和中國沿海開放地區的商業中心，擁有數以百計的國際和眾多的世界500強企業;市場經濟機制在國內為完善;

　　開放化意識和國際化能力為突出;新型商務中介服務產業為發達，上海在這些方面都具有得天獨厚的優勢。

　　2、現已建成張江、嘉定、漕河涇、莘莘學子、虹橋臨空、科技創業孵化基地、寶山、楊浦、莘閔等10個留學人員創業園。留學生戶口戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。

　　3、上海的創業成本高是不爭的事實，但綜合優勢在國內仍。作為中國經濟活力的長三角的領軍城市，仍有市場潛力可挖。

　　特別提醒

　　大多數人的想法是，創業一定要選擇沿海發達地區的大城市，因為那里有新鮮的資訊、的觀念、的人才、較大的市場、諸多的商機。事實上，大城市資源豐富、商機多多，但也存在競爭激烈、創業成本較高等不利之處。而東三省、西北和中部等地區，盡管沒有、上海、深圳等城市經濟發達，但政府在扶持海歸創業上面力度較大，往往能給海歸提供更好更優惠的條件，而且，市場競爭較為平緩，空白領域相對較多。因此，大有大的好處，小有小的實惠。海歸選擇在哪個城市創業，要看該城市的綜合評價和產業特色，并結合自己的創業目標，進行定位，從而找到適和自己創業的。

　　留學人員回國后需辦理的手續

　　■國外學歷、學位認證出國留學怕遇到，在國外攻讀的學歷、學位是否為國內所認可教育部留學服務中心被授權開展對留學人員所獲國外學歷、書進行認證。

　　如今，越來越多的海外留學人員在求職前，主動先來進行認證，再拿著認證證書去求職。此外，如果留學人員參加公務員招錄考試、職稱考試、司法考試、考試等，必須通過國外學歷、學位認證。

　　■回國留學人員來上海工作、定居身份認定

　　留學人員的留學生身份必須經過政府部門的審核確認。

　　■留學生來滬工作落戶

　　這主要針對那些出國前是外省市戶籍的留學人員。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。

　　受理條件：獲得國外大專以上學歷的公派、自費出國留學人員;出國前已取得中級以上技術職務任職資格并到國外高等院校、科研機構進修一年以上取得一定成果的訪問學者或進修人員;出國前再國內具有本科以上學歷，再國外就修相同一年以上的自費留學人員。

　　■留學人員申領《上海市居住證》

　　已獲得外國國籍的留學人員屬于境外人士，可申請辦理《上海市居住證》。

　　《居住證》具有的主要功能是：持有人在本市居住、工作的證明;用于辦理社會保險、住房等個人相關事務、查詢相關信息;記錄持有人基本情況、居住地變動情況等相關信息。

　　上海服務中心

　　上海服務中心是為滬上求職創業提供服務的機構。

　　海外中心提供海外人士上海居住證受理，留學人員來上海工作定居、國外學歷、學位認證受理及海外留學人員到上海創辦企業等服務。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　海外留學人員到上海投資創辦企業，可以持、書、銀行資信證明、房屋租賃合同等材料，到海外中心辦理留學人員企業資格認證審批手續，申領資格認證證書。

　　每周三上海市外商投資委員會、上海市質量技術監督局、上海市工商行政管理局、上海市稅務局、上海市外匯管理局、上海海關等各部門在海外中心有專門的一門式咨詢。

　　每周

　　二、周五上海市火炬高技術產業開發中心、上海市科技創業中心、上海高新技術成果轉化中心、上海各留學人員創業園區也在一門式服務中設點，為回滬創辦企業的海外留學人員提供創業優惠咨詢。

　　另外，服務中心還依托政府各部門下屬服務機構與社會化機構為和歸國留學人員提供購房或租賃、求職、居留許可、就業許可、涉外公證、翻譯服務、涉外法律咨詢、高科技優惠、創辦企業、子女入學、沙龍活動等咨詢或代理服務。