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這條規(guī)劃一落！上海落戶更難了！

就在國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶計劃的告訴》之后，沒多少日，上海市委專門加開了一次全會，對《上海市城市總體計劃（—2040）》（下稱 ;上海2040 ;）進(jìn)行審議。

　　這已經(jīng)是上海第五次勘誤大跨度的城市總體計劃了，而且這次審議（對象是 ;上海2040 ;），比對 ;上海2020 ;的審議，提前了兩年啟動。
　　這么緊急，因為面對每年6.5%以上的GDP增速，上海的人、地、產(chǎn)問題要解決，確實亞歷山大啊~
　　隨之，一次又一次的審議，咱們發(fā)明，在上海落戶一步又一步地，更難了…
　　在上述上海市第十屆委員會第十三次全部會議中，上海首次將 ;建設(shè)五大中心 ;寫進(jìn) ;上海2040 ;計劃。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　明白了 ;國際文化大都市 ;定位的上海，對人口的把持也更加嚴(yán)格。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
　　計劃中就提到：
　　 ;要強(qiáng)化底線束縛，嚴(yán)格落實中心嚴(yán)控超大城市人口范圍請求，明白城市建設(shè)用地總量跟結(jié)構(gòu)、自加壓力實現(xiàn)計劃建設(shè)用地負(fù)增加，把生態(tài)環(huán)境請求作為城市發(fā)展的底線跟紅線，緊緊守住城市生產(chǎn)保險跟運行保險底線。 ;
　　而土處所面，在市委全會落幕前的講話中韓正特別提到，需 ;自加壓力 ;實現(xiàn)計劃建設(shè)用地負(fù)增加，并把生態(tài)環(huán)境請求作為城市發(fā)展的底線跟紅線。
　　上海第六次全國人口普查資料顯示，2010年上海常住人口2301.92萬（什么概念？上海的人均居住面積為18平米，全國均勻水平是35平米，就這么緩跟~）。
　　而依據(jù)請求，上海2020年人口不超過2500萬人。截至去年底，上海常住人口已經(jīng)達(dá)到2415.27萬人，已迫近紅線了。
　　但有業(yè)內(nèi)人就直言，在人口跟資本自由流動的今天，把持大城市人口是極為艱苦跟不事實的。即便紐約、東京這樣的城市，人口也還在增加，大城市的人口增加是世界性趨勢。
　　所以，假如要把持更有力，規(guī)矩就得更嚴(yán)。留學(xué)生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。甚至在上海人口還沒頂?shù)?;天花板 ;的時候，上海就已經(jīng)在做了件事：
　　讓局部產(chǎn)業(yè)外遷，限度外來人口流向上海，并對已在上海安家的本地戶籍人口進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的置換。用艱深點的話說，就是騰籠換鳥，在有限空間的資源里，把可利用率跟效力做到最大。
　　說白了就是上海盼望能徹底將低端、高能耗、高沾染的產(chǎn)業(yè)搬出，這樣就能有更多空間吸納新能源、生物醫(yī)藥、I
　　T、金融等新型產(chǎn)業(yè)，以及它們帶來的中高端人才。數(shù)據(jù)顯示，目前上海近1000萬外來人口中，老人跟小孩的占比僅為11%左右，殘余89%的外來人口都是勞動年紀(jì)人口。
　　切實，你若要說上海排外，也不盡然。只不過，這些人中，建造工人、保姆、護(hù)工等中低端人群比例不低。依照近年上海的GDP增速，要達(dá)到 ;十三五 ;期間年均增加6.5%以上的目標(biāo)，不能不 ;大換血 ;。因此為了讓人口價值最大化、產(chǎn)業(yè)價值跟經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)級，上海就抉擇了對人 ;狠 ;對自己更 ;狠 ;。
　　怎么做呢？首先，在落戶制度上，將來的上海或者就會越來越謹(jǐn)慎。此外，很可能稅收、各種資格的審批等，請求都會進(jìn)級，還有一大殺手锏是地價跟房價——落伍企業(yè)買不起、賺未幾，主動撤走；技能常識偏低的人群，花費不起，不得不朝外搬。
　　而這所有，都是導(dǎo)向上海的人口結(jié)構(gòu)跟素質(zhì)的進(jìn)一步優(yōu)化。
　　所以，假如你還抱著 ;在北上廣隨便找一份工作，干個多少年再說 ;的心理，那么，你可能就真的留不下來了。
　　但當(dāng)初也有越來越多人倡導(dǎo)，留不下就不留，大城市周邊的中小城鎮(zhèn)同樣不差。
　　確實，通過軌道交通跟疾速路網(wǎng)，連接中小城鎮(zhèn)，形成都市圈，是當(dāng)初中國城市的發(fā)展趨勢。
　　用周邊中小城鎮(zhèn)的土地置換上海的人口，為上海打造世界級競爭力城市贏得騰籠換鳥的空間，這個選項切實不錯。從全國一盤棋的角度，也很劃算，究竟大城市的生產(chǎn)效力更高、資源利用效力更高、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出更高。
　　無論如何，在 ;上海2040 ;的總體計劃下，假如咱們不是上海須要的人才，那么晉升自己、搬去周邊、徹底離開…咱們究竟會要做一個最后決定。