國度發改委4月8日對外宣布《2019年新型城鎮化建設重點任務》，《重點任務》提出踴躍推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶，連續加大戶籍制度改革力度，城區常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限度；城區常住人口300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶前提，并全面取消重點群體落戶限度。超大特大城市要調劑完美積分落戶政策，大幅增加落戶范圍、精簡積分名目，確保社保繳納年限跟居住年限分數占重要比例。

放寬落戶，開釋哪些新活力？公共服務如何跟上？央視財經評論邀請國務院參事室特約研究員姚景源跟央廣財經評論員王冠做客《央視財經評論》進行解讀。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。放寬落戶受益人群有哪些？
姚景源：放寬落戶 進城務工人員受益多
國務院參事室特約研究員姚景源：受益群體最大的是誰？顯然是當初在城市務工的人員。咱們國度有2.8億農夫工，細心剖析他們從事的工作是工人，然而他們的戶籍是農夫，而這個戶籍又跟一系列的公共服務捆綁在一起。這2.8億農夫工為咱們的城市發展跟經濟建設做出了重大奉獻，他們把青春年華都獻給城市跟經濟發展上，當初經過多少年的盡力，在2.8億農夫工當中也有相稱一局部在城市里有了屋子有牢固的工作，有的也已經解決了戶籍，特別是在中小城市是不問題的。這次提出城區常住人口300萬—500萬這樣的大城市放開放寬落戶前提，假如說這2億多農夫工群體中的很多人在這一次能幫助他們解決戶籍問題，對他們終生來講意思重大，而且隨著政策落實跟推動，我想將來可能農夫工這個概念將成為歷史。
王冠：政策大禮包 重點群體實惠多
央廣財經評論員王冠：這次重點任務提出，全面取消重點群體落戶限度，2019屆全國個別高校畢業生預計達834萬人，政策大禮包也讓大學生這個重點群體感觸到實切實在的支撐。消息鏈接：
《重點任務》明白凸起抓好在城鎮就業的農業轉移人口落戶工作，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標獲得決定性進展，培養發展古代化都市圈，推動大城市精巧化治理，支撐特點小鎮有序發展，加快推動城鄉融合發展，實現常住人口跟戶籍人口城鎮化率均進步1個百分點以上，為堅持經濟連續健康發展跟社會大局牢固供給有力支撐。
放寬落戶公共服務如何跟上？
《重點任務》提出深刻落實支撐農業轉移人口市民化的財政政策，在安排中心跟省級財政轉移支付時更多考慮農業轉移人口落戶數量，2019年連續安排中心財政嘉獎資金支撐落戶較多地區。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
姚景源：住房 教導 醫療等配套服務要跟上
國務院參事室特約研究員姚景源：我覺得城市的治理者要研究怎么樣讓大家感觸到城市讓生活更美好，重要的是要補民生的短板。比方城市在教導、醫療、養老、居住等配套服務怎么跟上來？要做到補短板，資金從哪里來？
這次重點任務也提出，深刻 ;人地錢掛鉤 ;等配套政策，落實支撐農業轉移人口市民化的財政政策，在安排中心跟省級財政轉移支付時更多考慮農業轉移人口落戶數量，2019年連續安排中心財政嘉獎資金支撐落戶較多地區，這個起到一定的領導作用。當然眾多城市也要在自身想辦法，如何撬動全社會力量來參加，就是在新型城鎮化推動上動腦經想辦法。
王冠： ;新市民 ;的喜悅感 要體現出更多的獲得感
央廣財經評論員王冠：處所上要做一些什么？一方面腳踏實地的把頂層設計對于改良民生的要落實到位。另一方面如何可能找好自己城市的比較上風，就地取材制訂出產業政策也很要害，就是要用什么樣的產業政策來吸引什么樣的新市民，我覺得這一點對咱們城市治理者來說提出了更高的考驗。
中心觀點
姚景源：新型城鎮化是實現兩個宏偉目標的重要途徑
國務院參事室特約研究員姚景源：黨的十八大講演提出兩個百年斗爭目標，第一個是到中國共產黨成破100年時全面建成小康社會，第二個是到新中國成破100年時建成強盛、民主、文化、跟諧的社會主義古代化國度。應當說新型城鎮化建設是咱們實現兩個宏偉目標重要的一個途徑，而且咱們在新型城鎮化建設的進程中已經獲得了輝煌的成績，接下來要連續深刻。王冠：新型城鎮化的內核 是人員流動自由化跟公共服務均等化
央廣財經評論員王冠：城鎮化是古代化的必由之路，我想強調的是新型城鎮化的內核是人員流動自由化跟公共服務的均等化，這次重點任務的眾多內容體現出以公民為中心的發展思維，做好服務，這個理念也是重中之重。
上午召開的國度移民治理局消息宣布會上獲悉，自4月1日起，中華公民共跟國個別護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件履行 ;全國通辦 ；即內地居民可在全國任一出入境治理窗口申請辦理出入境證件，申辦手續與戶籍地一致。
據悉，出入境證件履行 ;全國通辦 ;后，可能實現三個 ;都能辦 ;：全國各地都能辦，即內地居民可在全國任一出入境治理窗口申辦出入境證件，申請資料與戶籍地一致；內地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等前提限度，內地居民均可在異地申辦出入境證件；出國出境證件都能辦，即個別護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等都可在異地申辦。此外，申請人異地申辦赴港澳臺團隊旅行簽注，還可在自助簽注機上辦理，破等可取。
國度移民治理局相干負責人介紹，隨著異地就業工作、異地就學創業、異地居住養老日益增多，市民異地辦理出入境證件的須要呈一直增加的趨勢。據估算，2019年將有2100萬以上人次異地申辦出入境證件，今后還將逐年大幅增加。 ;以往市民只能在戶籍地申辦出入境證件，今后不再須要為辦證專程來回戶籍地，既節儉時光本錢，又節儉吃、住、行用度，能有效減輕民眾辦事辦證累贅。 ;該負責人流露，據估算，僅交通費一項，第一年度即可節儉200億元以上。
國度移民治理局政務服務平臺將同步于4月1日上線，市民可登錄服務網站、國度移民治理局APP等預約申請辦證、辦理往來港澳臺旅行簽注、查問證件進度、出入境記錄等。平臺將為市民供給24小時網上服務，真正實現 ;讓數據多跑路、讓民眾少跑腿 ;。