一石激發(fā)千層浪。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》昨天剛一頒布，不少人就趕去市、區(qū)人才服務(wù)中心詢問，市人保局12333征詢電話 ;熱 ;得打不進(jìn)。市人保局表示，目前正放松制訂履行細(xì)則跟操作規(guī)程，一旦實(shí)現(xiàn)，及時(shí)頒布。

　　昨天一早，位于中山西路的市人才服務(wù)中心就接待了不少征詢者。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。 ;什么時(shí)候可能辦，怎么辦，到哪里辦？ ;面對(duì)征詢者的一連串問題，窗口接待人員愛莫能助：等履行細(xì)則出來吧。
　　市人力資源跟社會(huì)保障局的12333征詢熱線也 ;熱 ;得燙手：到今天發(fā)稿時(shí)，已有6000多人次打進(jìn)電話征詢 ;居住證轉(zhuǎn)戶籍 ;政策。但因?yàn)槁男屑?xì)則還不出臺(tái)，征詢者難以得到明白的回答。
　　熱點(diǎn)問題一
　　每年總量多少？
　　每年總量多少，怎么輪候，什么時(shí)候開端受理，到哪里辦理……征詢者的問題基本集中在這些方面。
　　《試行辦法》中劃定： ;履行年度總量把持、依照前提受理、順次輪候辦理。 ;因此，每年轉(zhuǎn)戶籍的總量是多少、排多少時(shí)光隊(duì)才干輪上是大家最關(guān)懷的問題。
　　上海居住證制度始于2002年。2004年，上海擴(kuò)大了居住證利用范疇，在各類來滬人員中推行，按不同前提分為引進(jìn)人才、務(wù)工經(jīng)商跟投奔親友就讀三類。2005年起，上海居住證引進(jìn)人數(shù)超過戶籍引進(jìn)人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，上海戶籍引進(jìn)人數(shù)為2.42萬人，居住證引進(jìn)人數(shù)為5.43萬人。目前，已辦理人才引進(jìn)類居住證的人數(shù)估計(jì)有20多萬。因此，大家很關(guān)懷 ;每年轉(zhuǎn)多少 ;？
　　額度把持過緊，對(duì)引進(jìn)人才不利，將影響上海的發(fā)展；額度把持過松，引進(jìn)的人數(shù)過多，城市難以蒙受，同樣不利于上海的發(fā)展。因此，只管當(dāng)初有種種料想，如有專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把持在10萬人左右，但每年引進(jìn)多少為宜，還要等政府主管部分給出明白謎底。
　　熱點(diǎn)問題二
　　沒職稱怎么辦？
　　對(duì)《試行辦法》劃定的居住證轉(zhuǎn)戶籍前提： ;在本市被聘請(qǐng)為中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)或者存在技師(國(guó)度二級(jí)以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對(duì)應(yīng) ；不少人在外企、民企工作的人感慨：太難了。因?yàn)樗麄儐挝换静宦毞Q評(píng)定的說法。
　　張小姐在一家外企工作，5項(xiàng)申辦前提4個(gè)都沒問題，唯獨(dú)在 ;職稱 ;一條卡住了。 ;咱們這里不評(píng)職稱的說法，怎么辦？ ;
　　而且《試行辦法》中劃定，職業(yè)資格與專業(yè)及工種對(duì)應(yīng)。轉(zhuǎn)換過崗位的王小姐說，想不到會(huì)這樣劃定。《試行辦法》的激勵(lì)前提中有一條，最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工均勻工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技巧、技能或治理崗位年均薪酬收入水平的，技巧治理跟要害崗位人員可不受專業(yè)技巧職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限度。有專家認(rèn)為，在外企、民企工作的申請(qǐng)人，只有他們的薪酬水平或者繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的基數(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即可，未必須要職稱資格。
　　熱點(diǎn)問題三
　　政策會(huì)不會(huì)變？
　　《試行辦法》最后一句是 ;本辦法自印發(fā)之日起試行，試行期為3年。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。 ;本市從2005年開端，居住證引進(jìn)人數(shù)大增。依照持證7年才干轉(zhuǎn)戶籍的請(qǐng)求，2005年后拿到居住證的人到2012年后才陸續(xù)滿意7年的請(qǐng)求。而《試行辦法》試行期為3年，2005年拿到居住證的王先生說：輪到我的時(shí)候，情況會(huì)不會(huì)變呢？
　　有關(guān)專家認(rèn)為這種擔(dān)心是多余的，居住證轉(zhuǎn)戶籍是大勢(shì)所趨。先試點(diǎn)3年，通過3年的實(shí)際再正式履行，這樣才不至于被動(dòng)