新政頒布首日，不少持有上海市居住證的人排隊(duì)征詢相干問(wèn)題 晨報(bào)記者 陳征 實(shí)習(xí)生 徐鳴佳 現(xiàn)場(chǎng)圖片



□晚報(bào)記者 李星言 報(bào)道
昨天《上海市居住證》人員申辦本市常住戶筆試行辦法頒布后，各大論壇中的相干探討帖層出不窮，對(duì)求職者找工作、上班族關(guān)注檔案去向等都產(chǎn)生了影響。市人力資源跟社會(huì)保障局相干發(fā)言人今天表示，局里正在研究細(xì)則，并放松制訂各項(xiàng)操作規(guī)程，近期將頒布。
選公司先看能不能落戶
今年就業(yè)情勢(shì)嚴(yán)格，對(duì)比辦理居住證轉(zhuǎn)戶籍前提時(shí)，也使不少人在跳槽時(shí)多了個(gè)心眼。昨晚在天邊論壇上海版塊中，就有網(wǎng)友提示想換工作的新上海人先判斷新公司的資質(zhì)與待遇是否會(huì)影響今后居住證及轉(zhuǎn)戶籍。這位名叫“happyicewolf ”的網(wǎng)友剖析：“慎去小公司，假如注冊(cè)資本低于100萬(wàn)元，不資格辦居住證；一定要讓公司給你繳納社保，這個(gè)絕不能讓步。 ”
我的檔案在哪里？
戶籍新政出臺(tái)，使局部上班族關(guān)懷起自己的檔案來(lái)。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。昨天人才服務(wù)中心人事代辦柜臺(tái)前接到不少電話，都是詢問(wèn)檔案是否還在。
昨天，已在上海工作4年的揚(yáng)州籍滬上某高校畢業(yè)生小黃打電話到揚(yáng)州人才服務(wù)中心，查問(wèn)檔案里居住證轉(zhuǎn)戶籍的一些基本資料是否齊備，卻被告訴檔案中只有 “學(xué)生時(shí)代檔案”，工作經(jīng)歷、勞動(dòng)合同、職稱評(píng)定等一律不。小黃大學(xué)畢業(yè)后將檔案寄存在老家人才市場(chǎng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)工作不牢固，他三年內(nèi)多少次跳槽，最后留在上海。可他自己在公司的工作經(jīng)歷、所獲獎(jiǎng)懲等均未“歸檔”。小黃盤算這多少天放松時(shí)光到原單位補(bǔ)辦證明。
能吸引更多優(yōu)良人才
昨天一早，復(fù)星集團(tuán)人力資源總部總經(jīng)理芮逸明就細(xì)心通讀了 《辦法》全文。公司兩周后要舉辦應(yīng)屆畢業(yè)生專場(chǎng)應(yīng)聘會(huì)，《辦法》的出臺(tái)讓公司有機(jī)會(huì)引入更多優(yōu)良學(xué)子。芮逸明表示，“戶口跟屋子”一貫是影響企業(yè)吸納優(yōu)良大學(xué)生的重要因素，集團(tuán)的落戶指標(biāo)一貫向高等人才適度傾斜，卻因此跟中意的應(yīng)屆畢業(yè)生失之交臂，“當(dāng)初《辦法》出臺(tái)后應(yīng)當(dāng)會(huì)吸引更多本地學(xué)子到民企工作。 ”
而某有名外企人力資源經(jīng)理朱小姐昨天則收到很多本地籍員工的征詢，因?yàn)楹芏嗤馄笾袩o(wú)“中級(jí)職稱評(píng)定”，不少員工在如何獲得相干職業(yè)資格方面十分關(guān)注。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。
每年把持在10萬(wàn)人為宜
上海社科院人力資源研究中心主任王振表示，只管之前也有過(guò)前提成熟轉(zhuǎn)戶籍的做法，但此次《辦法》的出臺(tái)使政策曖昧化，也使人才對(duì)將來(lái)預(yù)期畸形化、公道化。加上每年留滬工作的在滬高校本地籍畢業(yè)生，目前上海每年新增戶籍額度把持在10萬(wàn)人為宜。目前，已辦理人才引進(jìn)類居住證的人數(shù)估計(jì)為20多萬(wàn)。他同時(shí)表示，對(duì)局部高等人才來(lái)說(shuō)，落戶上海原來(lái)就不是難事，要害還是要塑造適合人才發(fā)展的軟環(huán)境，給人才供給更大的發(fā)展空間，以利于其扎根上海。
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轉(zhuǎn)戶籍政策振奮房市
整體購(gòu)房?jī)?nèi)需將增加
□記者 楊冬
晚報(bào)訊 一條“居住證滿7年者可轉(zhuǎn)上海戶口”的消息，給眾多來(lái)滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員打了一劑強(qiáng)心針，也令房地產(chǎn)市場(chǎng)為之振奮。記者昨天在采訪中理解到，滬上房地產(chǎn)界對(duì)新的落戶政策普遍看好，認(rèn)為政策將對(duì)正處在猶豫中的新上海人下定信念購(gòu)房，化解上海當(dāng)前房?jī)r(jià)博弈、交易雙方張望的僵局，起到至關(guān)重要的影響。
“從直接效應(yīng)短期效應(yīng)來(lái)講，基本上沒(méi)什么影響。但從間接效應(yīng)跟中長(zhǎng)期效應(yīng)上講，增加局部本地人的歸屬感。落戶有盼頭了，能在一定水平上增進(jìn)購(gòu)房。”上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示。但他也認(rèn)為，新的落戶政策并不與購(gòu)房交易的環(huán)節(jié)掛鉤，因此，對(duì)房市供給、成交并不能形成十明顯顯的影響。
美聯(lián)物業(yè)副總經(jīng)理丁偉認(rèn)為，此次落戶政策出臺(tái)，將有效推動(dòng)兩類領(lǐng)有剛性須要人群的購(gòu)房行動(dòng)：一類是在上海工作很多年且合乎此次落戶請(qǐng)求的。這一人群大多收入可觀，所購(gòu)房源大多屬配套較成熟的內(nèi)、中環(huán)150—200萬(wàn)元間的房源；另一類是政策人才引進(jìn)的人群。從短期來(lái)看，因?yàn)閯傂宰》宽氁獙⒋偈棺赓U市場(chǎng)回暖，從中、長(zhǎng)期來(lái)看，也將增加上海整體購(gòu)房‘內(nèi)需’，晉升樓市整體的成交量。
更多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次上海推出戶籍新政中，不原樣“拷貝”、捆綁當(dāng)年曾經(jīng)履行過(guò)，且此前市場(chǎng)中一度呼聲甚高的“購(gòu)房入戶”政策，是一個(gè)更為“人道化的設(shè)計(jì)”，也是一項(xiàng)“精明、智慧的舉措。 ”
五問(wèn)戶籍新政
每年轉(zhuǎn)戶籍總量多少？
疑難：依據(jù)《試行辦法》，本市對(duì)持證人員申辦常住戶口履行年度總量調(diào)控，合乎前提的持證人員按劃定排隊(duì)輪候辦理。不少市民最關(guān)懷總量有多少。
回答：上海公共行政與人力資源研究所人力資源研究室主任徐堅(jiān)成表示，戶籍改革中最難的是特大型城市，戶籍開(kāi)放輕易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，一個(gè)人才落戶將派生出配偶、子女等親屬多人加入戶籍，全部放開(kāi)的話，上海公共服務(wù)財(cái)力壓力將變得更大。必須一步步推動(dòng)，采取“前提治理”。他也倡導(dǎo)，在履行進(jìn)程中，上海應(yīng)當(dāng)對(duì)每年的名額數(shù)量進(jìn)行頒布。
新政是否會(huì)影響大學(xué)生落戶“雙制度”？
疑難：新政履行后，本市各大高校BBS上敏捷呈現(xiàn)不少大學(xué)生留言，非上海生源畢業(yè)生入滬目前有辦理居住證跟入上海戶籍兩種方法，新政出臺(tái)后，上海會(huì)不會(huì)因此減少戶籍名額，而以持居住證為主？
回答：上海市人才服務(wù)中心主任曹新生表示，新政履行不會(huì)影響目前正在履行的戶籍政策，目前的“雙制度”照常履行，至少十年內(nèi)不會(huì)變，而居住證7年轉(zhuǎn)戶籍對(duì)大學(xué)生而言也是一個(gè)重大利好。
3年后戶籍政策是否從新縮緊？
疑難：《辦法》試行期為3年，因?yàn)樯虾?004年開(kāi)端辦理居住證的人數(shù)呈現(xiàn)激增，那3年后戶籍政策是否會(huì)從新縮緊？
回答：曾在去年參加上海市委研究室對(duì)于 “上海戶籍制度改革計(jì)劃”課題研究的華東師范大學(xué)人口研究所副教養(yǎng)王大犇表示，上海戶籍政策已在全國(guó)率先破冰，戶籍政策改革一定是越來(lái)越寬。外企白領(lǐng)沒(méi)職稱怎么辦？
疑難：《辦法》中劃定，“在本市被聘請(qǐng)為中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)或存在技師以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對(duì)應(yīng)”是申辦前提之一。但不少外企人員表示，外企不“職稱”的說(shuō)法，怎么滿意這一前提？